Кто должен заниматься госзакупками в организации

Можно получить и безкатегорийную должность, если вы только выпустились из учебного заведения и до сих пор не имеете необходимого стажа. Внимание: экономистом может стать человек, получивший средне-профильное образование и отработавший техником первой категории более 3 лет. Допускается найм специалиста на эту должность в случае, если они имеют среднее профессиональное образование и отработавшие на своих должностях от 5 лет. Отметим, что главный экономист не может быть без высшего образования, хоть и с большим опытом — ему обязательно необходим соответствующий диплом.

Автоматизация бизнеса Специалист по закупкам ФЗ Если торговая компания хочет обеспечить себе успех, то ей просто необходим специалист, которые смог бы правильно выстроить стратегию по закупкам, найти лучшего поставщика продукции и провести переговоры с компаньоном на выгодных условиях для компании. Такой человек — это специалист по закупкам. На сегодняшний день такая логистическая профессия является очень востребованной и актуальной. Такой человек должен уметь ориентироваться на рынке, уметь соблюдать баланс. Кто такой специалист по закупкам?

Назначение контрактного управляющего

Среди них есть те, кто только выбирает специализацию, есть люди, которые, уже имея за спиной опыт в другой области, меняет профессию кардинально, в надежде добиться больших результатов. Очень часто мы выбираем профессию по ее внешним признакам и атрибутам, исходя из стереотипов.

Определяя свою будущую специализацию, люди попадают в ловушку своих представлений, которые не имеют ничего общего с реальностью. Ситуация с такой профессией как специалист по госзакупкам ничем не отличается. Задача этой статьи — коротко рассказать об особенностях работы и функционале контрактного управляющего в госзакупках со стороны заказчика. Кто такой контрактный управляющий.

Специалист по госзакупкам Закон о контрактной системе ввел такое понятие, как контрактный управляющий. Информация и ажиотаж в отношении этой темы в средствах массовой информации и личном общении создает впечатление, что контрактный управляющий — это высокооплачиваемая должность, работа в госзакупках несложная, очень престижная и разобраться в этой теме можно достаточно быстро.

А как все обстоит на самом деле? Госзакупки — сложная область Такой профессии, как контрактный управляющий, даже нет в Квалификационном справочнике должностей. Поэтому у контрактного управляющего в трудовой книжке не будет записи с таким красивым словосочетанием. Должность будет называться как угодно: специалист , бухгалтер, инженер, юрист, экономист, но никак не контрактный управляющий.

Любопытно, что в настоящее время основная масса тех сотрудников, кто занимается госзакупками на стороне заказчика — это действительно люди смежных профессий, которым дали дополнительную нагрузку и лишнюю головную боль. При этом дополнительный функционал далеко не всегда оплачивается. Функционал контрактного управляющего. Специалиста по госзакупкам Несмотря на то, что госзакупки сами по себе существовали всегда, нормативная база по этой тематике неоднократно менялась.

Нагрузка увеличилась и очень сильно. Функционал специалиста по закупкам — вопрос очень важный и до конца не понятный для многих в том числе руководителей, выросших на правовом хаосе х. Далее большая цитата из первоисточника для желающих: Статья Контрактная служба.

Специалист по Госзакупкам Заказчики, совокупный годовой объем закупок которых превышает сто миллионов рублей, создают контрактные службы при этом создание специального структурного подразделения не является обязательным. В случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта далее — контрактный управляющий.

Контрактная служба действует в соответствии с положением регламентом , разработанным и утвержденным на основании типового положения регламента , утвержденного федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

При централизации закупок в соответствии с частью 1 статьи 26 настоящего Федерального закона контрактная служба, контрактный управляющий осуществляют полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и не переданные соответствующим уполномоченному органу, уполномоченному учреждению, которые осуществляют полномочия на определение поставщиков подрядчиков, исполнителей.

При этом контрактная служба, контрактный управляющий несут ответственность в пределах осуществляемых ими полномочий. Работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

Что скрывается за общими формулировками? Довольно много обязательной рутинной работы. Подготовка документов, сбор информации, взаимодействие с сотрудниками, консультации с поставщиками, размещение информации в сети Интернет, возможно визиты в контролирующие органы и суды и другие заботы.

Следует отметить, что госзакупки можно формально разделить на три больших блока: Планирование Осуществление закупок Заключение, исполнение, изменение, расторжение контракта. Это очень грубое, но между тем основополагающее деление Закона о контрактной системе. Там есть и другие направления, такие как мониторинг, аудит, контроль, но это либо косвенно относится к этим трем блокам, либо не имеет прямого отношения к Заказчику.

Работа контрактного управляющего для каждого учреждения имеет специфику. Начнем с того, что для понимания различий заказчиков лучше условно разделить на три категории — крупных, средних и мелких и рассмотреть их отдельно. Особенности работы контрактного управляющего в небольшой организации.

Специалист по госзакупкам Мелкие заказчики, как правило, распоряжаются годовым бюджетом не более 10 млн. Большая часть и так небольшого бюджета к тому же уходит на коммунальные нужды. С одной стороны, работы для контрактного управляющего немного, только придется повозиться с планами и расчетами объемов закупок, внести в единую электронную систему Общероссийский сайт — до ввода Единой электронной системы несколько извещений и контрактов по ним.

Также нужно составилять отчеты об исполнении контрактов. Возможно, что придется самостоятельно решать вопросы с электронными ключами Электронными цифровыми подписями — ЭЦП. И этим занимается специалист по Госзакупкам. У небольшого объема закупок есть своя обратная сторона — руководству не имеет смысла выделять под эту работу отдельную штатную единицу, поэтому начинают страдать те сотрудники, которые есть под рукой.

Мне известны контрактные управляющие, основная должность которых — завхозы, воспитатели детского сада и т. Можно им только посочуствовать, так как работа контрактного управляющего требует много труда и времени не только на сами процедуры, но и на то, чтобы не отстать от непрерывно выходящих постановлений Правительства, Минэкономразвития и т. Штрафы, которые могут налагаться на должностные лица за нарушения в соответствии с КоАПом, при этом часто кратны их мизерной зарплате, например, в детском саду.

Коротко говоря, даже минимальный объем закупок требует от таких совместителей основательных знаний законодательства, практики его применения и потенциально приводит к такой же ответственности, как и при работе в крупной организации, а оплачивается скудно. Особенности работы контрактного управляющего в организации среднего размера. Специалист по госзакупкам У средних заказчиков объемы закупок в год составляют не более млн.

Тут также не приходится создавать контрактную службу. Однако, если объемы каждой конкретной процедуры закупки небольшие, то справится в одиночку с поступающей информацией и документами уже становится достаточно проблематично.

Образно говоря, на рабочем месте не будет времени попить чай и поболтать по телефону. Вам действительно придется на работе исключительно работать, работать много и быстро, особенно в начале и конце финансового года. Совмещать основную работу с деятельностью контрактного управляющего в таких условиях можно только в том случае, когда за каждую закупку в учреждении реально отвечает непосредственно тот, кто в этом заинтересован.

В этом случае создать единую систему будет достаточно сложно, однако примеры успешных решений имеются. Контрактный управляющий вынужден закупать широчайший ассортимент товаров и услуг — от хозтоваров и туалетной бумаги до услуг мобильного электроснабжения, услуг охраны, химических веществ, медицинских препаратов, стройматериалов, услуг связи и т.

Примеры запросов от организаций встречаются самые удивительные, а иногда смешные. Конечно, квалифицированно разбираться во всем этом одному человеку физически невозможно. Чтобы избежать задержек по времени и ошибок в составлении документации, в такой ситуации следует привлекать к закупкам сотрудников, которым непосредственно нужно то, что закупается.

В частности, в документации к закупке обязательно наличие технического задания ТЗ. ТЗ проще составить фактическому потребителю, тому, кто непосредственно знает, что ему нужно и как это должно выглядеть. Если удается найти понимание с конечным потребителем товара или услуги и он идет навстречу, жизнь контрактного управляющего немного упрощается. К сожалению, это бывает не всегда, руководство не любит отвлекать сотрудников, а сами сотрудники всячески уклоняются от рутинной работы по составлению ТЗ.

В таком случае контрактный управляющий или тендерный специалист вынужден делать ТЗ сам. Для этого нужно настойчиво просить исчерпывающую информацию о товаре работе, услуге от инициатора закупки, включая все существенные особенности, сроки, количество или объем поставки. Настоятельно советую фиксировать эту информацию в письменном виде, на бумаге, в электронной почте и так далее. На это есть 2 причины: 1 проще делать документацию на закупку с минимумом ошибок; 2 рано или поздно окажется, что какой-то сотрудник забудет о своей заявке, прозевает сроки, ассортимент или какие-либо важные условия и потребуется фактура.

Иногда недобросовестные сотрудники в случаях своих ошибок пытаются свалить проблему на контрактного управляющего. Документирование заявок и сохранение переписки может сберечь нервы, кошелек и репутацию.

Также продуктивной работе в большинстве случаев очень помогает разработка и внедрение отдельного регламента взаимодействия работы по закупкам, в которых должны указываться ответственность, распределение обязанностей и формы взаимодействия участников процесса закупки — от конечного потребителя до руководителя организации.

При объеме закупок от млн. В этом случае заниматься закупками будет несколько человек, а значит, у каждого появляется возможность специализации. Тут возможны два основных варианта: поделить деятельность сотрудников по функционалу госзакупок один пишет ТЗ, другой ведет отчетность, третий взаимодействует с поставщиками и т. Работа с госзакупками предполагает массу действий, которые могут повлечь за собой юридические последствия, поэтому крайне важно, чтобы у контрактной службы была возможность привлекать к работе квалифицированного юриста, либо постоянно, либо по мере необходимости.

Контрактный управляющий, работающий в небольшой организации по совместительству получает существенную нагрузку сверх своих основных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством, однако имеет сравнительно скромные возможности качественно делать свою работу. Работа при этом оплачивается, как правило, скупо по ряду причин. Контрактный управляющий, работающий в организации-заказчике среднего масштаба, должен наладить продуктивное взаимодействие со своим руководством и конечными пользователями закупаемых товаров и услуг, иначе их качество и сроки поставки могут стать проблемой.

Работа в крупной организации позволяет обеспечить специализацию сотрудников внутри контрактной службы. Это дает возможность повысить призводительность и качество работы каждого сотрудника и службы в целом. Для любой организации-заказчика важно обеспечить возможность консультаций с юристом , либо его участие в процессах закупки.

Анчишкиной, к. По сути, вы стояли у истоков создания новой профессиональной сферы в нашей стране. Давайте разберемся, что же собой представляет данная профессия на сегодняшний день. На ваш взгляд, какое высшее образование предпочтительно для специалиста по госзакупкам - юридическое, экономическое или бухгалтерское? Для данной группы госслужащих предпочтительно иметь профильное, специальное профессиональное образование - закупщик, снабженец, специалист по логистике, а в международной терминологии - supply chain manager.

Или даже более специализированное образование специалиста по публичным закупкам, а в международной терминологии - contracting officer. Известно, что у нас в стране таких специалистов не готовят. В большинстве учебных заведений нет даже магистратур по госзакупкам. Образование идет в рамках подготовки специалистов государственного и муниципального управления или иных более общих по отношению к закупкам специальностей.

Пока российские учебные организации ограничиваются системой дополнительного образования, в рамках которой ведут профессиональную подготовку и переподготовку специалистов контрактных служб, контрактных управляющих и членов закупочных комиссий. В таком случае давайте посмотрим, где именно учились те, кто сейчас работает на руководящих должностях в госзаказе. Выясним таким образом, какое образование в российских реалиях действительно наилучшим образом формирует базу знаний для специалистов по госзаказу.

Так, согласно официальной информации Минфина России, Демидова Т. Окончила Современный гуманитарный институт по специальности юриспруденция, магистратуру Московского государственного института международных отношений университета МИД РФ. Дегтев Г. Сачков Д. Гончаров Е. Это лишь несколько примеров, которые показывают, что в существующих правовых условиях и с учетом реальных кадровых лифтов востребованным является юридическое и экономическое образование. Между тем для продвижения по госслужбе в сфере госзаказа не станет преградой и иная квалификация.

Замечу, российская ситуация не является уникальной.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Вебинар / Госзакупки 2019 / Легкий старт / С чего начать работу в госторгах

Странный вопрос: кто должен на предприятии заниматься всеми . в организации обеспечивающий защиту интересов организации в. по-идее финансист должен юристу сказать что с такой то фирмой нада заключить договор потому как цена услуг после ее исследования самая.

Вопросы, которые стоит решить для себя до начала работы Почему нужны специалисты по госзакупкам? Система государственных закупок в России к сегодняшнему дню претерпела множество изменений. Изменение государственного устройства с начала х годов ХХ века в стране изменило и подход к институту государственных закупок. Данный Федеральный закон предполагает комплексный подход к закупкам товаров работ и услуг для государственных и муниципальных заказчиков. Такого подхода ждали давно, но как всегда, теоретическое желание это одно, а реальное исполнение — совсем другое. Действовавший ранее Федеральный закон от Ныне действующий закон ФЗ регламентирует весь процесс закупок, начиная от планирования и заканчивая контролем. Поле деятельности обширное и неровное, давайте разбираться. На текущий момент коммерческий рынок становится меньше, на этом фоне бюджетные заказы становятся все интереснее, ради них имеет смысл изучить процедуры закупок. Тем более, что невозможность выиграть в конкурсе, играя по закону, сильно преувеличена. Конкурсы по закону ФЗ выигрывать вполне возможно, особенно если не делать глупейших ошибок в оформлении документов. С другой стороны, бюджетники нуждаются в поставщиках, которые могут играть по новым правилам. Специалист по закупкам — кто он? Поговорим о желательных качествах сотрудника, который занимается конкурсами. Допустим, именно сейчас вы захотели сменить сферу деятельности и занялись вопросами государственных закупок. На стороне заказчика или поставщика вы собираетесь работать, пока не важно.

Эти документы утверждают требования, которым должны соответствовать работники заказчика, отвечающие за госзакупки. Эксперты в госзакупках занимаются преимущественно организационной работой, а специалисты — технической.

Среди них есть те, кто только выбирает специализацию, есть люди, которые, уже имея за спиной опыт в другой области, меняет профессию кардинально, в надежде добиться больших результатов. Очень часто мы выбираем профессию по ее внешним признакам и атрибутам, исходя из стереотипов.

Профессиональные стандарты в сфере закупок

Среди них есть те, кто только выбирает специализацию, есть люди, которые, уже имея за спиной опыт в другой области, меняет профессию кардинально, в надежде добиться больших результатов. Очень часто мы выбираем профессию по ее внешним признакам и атрибутам, исходя из стереотипов. Определяя свою будущую специализацию, люди попадают в ловушку своих представлений, которые не имеют ничего общего с реальностью. Ситуация с такой профессией как специалист по госзакупкам ничем не отличается. Задача этой статьи — коротко рассказать об особенностях работы и функционале контрактного управляющего в госзакупках со стороны заказчика. Кто такой контрактный управляющий Закон о контрактной системе ввел такое понятие, как контрактный управляющий.

Кто в бюджетной организации должен заниматься госзакупками

Составляем должностную инструкцию для специалиста по госзакупкам Автор: Дидух Юлия 19 октября Должностная инструкция специалиста по закупкам — это обязательный документ для работника, который в организации проводит тендеры. В ней должен быть определен круг обязанностей и ответственности для тендерного специалиста. Из статьи вы узнаете, как грамотно составить должностную инструкцию специалиста по закупкам в году. Если организация занимается проведением тендеров и заключением государственных контрактов, в ее штатном расписании обычно есть должность специалиста по закупкам. Это отдельная штатная должность, для которой разработан профессиональный стандарт , а значит, и установлены требования к необходимым квалификации и опыту. Поэтому для такого сотрудника должна быть разработана и утверждена соответствующая должностная инструкция. При этом в организации уже могут быть такие должности, как: менеджеры по закупкам; специалист по материально-техническому снабжению. Эти сотрудники обычно всегда есть в организациях, в том числе государственных и муниципальных. По закону ФЗ, такой профессионал должен быть в каждой муниципальной или государственной организации.

Занимается подготовкой планов-графиков, изменений в них, размещает эти документы в ЕИС; Организует общественное обсуждение закупки, после чего по необходимости вносит изменения в планы и планы-графики; Готовит документацию к закупке — извещения, проекты контрактов, приглашения участникам, а также ; Непосредственно проводит закупки, в том числе заключает контракты; Присутствует на заседаниях по делам об обжаловании итогов определения поставщиков и готовят документы для претензионно-исковой работы; Консультирует поставщиков, организует такие консультации с исполнителями на стадии планирования закупок, чтобы оценить ситуацию на рынке, выбрать объект закупки, чтобы наилучшим образом были обеспечены госнужды; При необходимости привлекает к работе экспертов; Размещает в ЕИС отчеты заказчика и другую необходимую информацию.

Переходные положения В соответствии с договором о централизованном бухгалтерском обслуживании, финансовые операции всех образовательных учреждений нашего района проходят через централизованную бухгалтерию отдела образования. Вправе ли директора образовательных учреждений назначить контрактным управляющим работника централизованной бухгалтерии, который занимался бы закупками всех образовательных учреждений? Как тогда на эту должность назначить человека и что должно быть указано в приказе о назначении и трудовой книжке?

Должностная инструкция экономиста – специалиста по госзакупкам

.

О должности служащего «Специалист по организации закупок»

.

POINT-V.RU

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Госзакупки (тендера) для начинающих
Похожие публикации