Можно ли считать приватизацию фактом выдачи гражданину квартиры от государства

Служебная квартира Автор: А. Характерный и актуальный вопрос в наше время.

Некоторую путаницу в благое действо внесли неоднократно поднимавшиеся вопросы о том, кто имеет право на приватизацию квартиры, и всякое ли жильё теоретически приватизируемо. Добровольность приватизации порой стала оборачиваться ненавязчивым принуждением. Кто имеет право участвовать в приватизации квартиры? В первую очередь, разрешена приватизация только жилых помещений, занимаемых семейными или бессемейными гражданами по договорам соцнайма ЖК ст. Такие квартиры входят в разряд муниципальной или государственной собственности.

Кто имеет право на приватизацию квартиры: зависимость от прописки, условия оформления собственности

Новиков А. Статья посвящена спорным вопросам перехода права на приватизацию жилых помещений в порядке наследования. Ее первая часть отводится исследованию правовой природы права на приватизацию.

Авторы высказывают свою точку зрения на возможность и целесообразность применения традиционной отечественной классификации к данному виду субъективных прав. Ключевые слова: наследование, право на приватизацию, приватизация жилья, жилые помещения, секундарные права, правопреемство mortis causa. Российские судебные органы, нотариусы, регистраторы прав на недвижимое имущество и другие правоприменители в последнее время сталкиваются с правовыми явлениями, которые не укладываются в привычную для российской науки схему классификации субъективных прав.

В частности, возник целый ряд вопросов, связанных с правом наследника закончить начатую наследодателем приватизацию жилого помещения. Правовой целью, которую преследует начинающий процесс приватизации гражданин, является приобретение права собственности на жилое помещение в результате совершения всех предписанных законом юридических и фактических действий. Однако на одном из этапов процесса приватизации гражданин умирает, не достигнув желаемого результата.

Возможно ли и если да, то в каком порядке приобретение права собственности на жилое помещение правопреемником лица, ее начавшего? Какова правовая природа права на приватизацию?

Эти вопросы представляют как практический, так и теоретико-правовой интерес. Часть 1. Право на приватизацию с догматической точки зрения Отношения приватизации имущества, в частности жилых помещений, складываются по поводу перехода права собственности от публично-правового образования к частному лицу и регулируются общим правилом ст. В вопросах регулирования порядка приобретения и прекращения права собственности последние имеют приоритет перед нормами ГК. Из этого следует, что содержание и форма совершения действия, если оно носит гражданско-правовой характер, определяются ГК.

Мозолина, М. В соответствии с lex specialis — Законом РФ от Желание приватизации как юридический факт. Из существа регулируемых общественных отношений с учетом содержания п. Толстого, право на приватизацию по своему характеру весьма близко к элементам правоспособности физического лица см. Сергеева, Ю. Данное право носит служебный, вспомогательный характер. Его содержание исчерпывается возможностью образования другого права права собственности на жилое помещение или, по словам М.

Это право реализуется управомоченным лицом только по своему собственному усмотрению путем подачи заявления в уполномоченный орган. Посредством заявления гражданин создает определенные обязанности у публичного собственника, который становится должником в созданном односторонним заявлением правоотношении. Гражданин своим односторонним волеизъявлением вторгается в правовую сферу другого субъекта. В гражданском праве специально направленное волеизъявление, совершенное лицом с целью возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей, относится к таким юридическим фактам, как сделки.

Для возникновения субъективного права собственности на жилое помещение, кроме подачи заявления, требуется наличие и других определенных законом элементов сложного юридического состава. Однако именно подача заявления гражданином продолжает оставаться основным способом осуществления права на приватизацию жилого помещения, а остальные элементы носят зависимый от этого действия характер, поскольку после подачи гражданином заявления о приватизации публично-правовое образование обязано совершить все необходимые действия по передаче ему в собственность жилого помещения и не вправе в этом отказать.

Проследим этапы накопления юридического состава, чтобы определить, на какой стадии возможно правопреемство mortis causa. Первым правообразующим действием является обращение гражданина, желающего приобрести право собственности на занимаемое им по договору социального найма жилое помещение и прекратить отношения социального найма, с заявлением в уполномоченный орган.

Что же происходит после такого волеизъявления гражданина? Именно с моментом подачи заявления судебная практика связывает возникновение возможности преемства mortis causa в праве на приватизацию. Рассмотрим подробнее, что собой представляет подача заявления о приватизации, т. У гражданина возникает желание реализовать свое право на приватизацию жилого помещения.

Он начинает формировать свою волю по реализации этого права — к примеру, советуется с родственниками, соседями и другими лицами, обращается в уполномоченный орган за разъяснением и консультацией по вопросу приватизации.

Тем более нельзя рассматривать в качестве совершившегося факта самые красноречивые заверения лица о том, что им будет совершено то или другое действие.

Юридические факты в советском гражданском праве. Когда гражданин приступает к сбору необходимых для приватизации документов или выдает для этого доверенность другим лицам, это свидетельствует о том, что воля его на приватизацию уже сформировалась и она направлена на достижение соответствующего правового эффекта. Однако для совершения сделки эту волю требуется выразить в надлежащей форме и довести до надлежащего адресата — уполномоченного органа публичного собственника.

Если гражданин не может лично довести свою волю до адресата, он может поручить сделать это другим лицам. Избранные труды по гражданскому праву: В 2 т. Следует различать внутренние отношения между доверителем и поверенным, которые связывают только их самих, и их внешние отношения с третьими лицами.

Деятельность поверенного носит посреднический характер. Содержание внутренних отношений между доверителем и поверенным неизвестно третьим лицам и не может оказать на них какого-либо влияния, поэтому сама по себе выдача доверенности никак не может изменить правовое положение доверителя и надлежащего адресата.

Для наступления правовых последствий представителю необходимо соблюсти все требования, которые предъявляются законом к совершаемому им действию — поверенный обязан довести волю доверителя до уполномоченного лица. Если поверенный только приступил к сбору документов и не подал заявления в уполномоченный орган, сделка по реализации права доверителя на приватизацию жилого помещения не была совершена: ненадлежащее исполнение поверенным своих обязанностей не создает правовых последствий для уполномоченного органа, и выдача доверенности с полномочиями по приватизации жилого помещения не может считаться доведением воли до обязанного лица.

Как уже было отмечено, чтобы право на приватизацию перешло в стадию реализации, воля гражданина должна быть доведена до уполномоченного лица. Если гражданин написал заявление и собрал все необходимые для приватизации документы, но не успел передать их лично или через представителя, действующего по доверенности уполномоченному лицу, сделка не может считаться совершенной.

Что если гражданин использует другое лицо в качестве nuncius и последний не успел довести его волю в форме письменного заявления до адресата? Например, гражданин направил заявление о приватизации заказным письмом в уполномоченный орган, но оно было получено адресатом уже после смерти гражданина.

Ответ на этот вопрос следует связать с выбором той или иной теории выражения воли субъекта при совершении им сделки. Как нам представляется, с момента передачи заявления почтовой службе или посыльному следует считать, что гражданин выразил свою волю на приватизацию, т. Теория отсылки в большей степени соответствует Закону о приватизации и существу отношений между гражданином и публичным собственником, поскольку основным правообразующим элементом является односторонне-обязывающая сделка — заявление.

Волеизъявление было направлено непосредственно надлежащему адресату, и даже если к моменту получения отправитель умер, его воля уже была объективирована вовне, изъявлена, выражена. Тем более не может быть каких-либо сомнений в том, что гражданин выразил волю на приватизацию, если уполномоченный орган получил заявление при жизни отправителя. Курс германского гражданского права. Полутом 2. Каким способом гражданину следует совершить волеизъявление?

Воля может быть изъявлена в устной или письменной форме, а также молчанием, когда закон или соглашение сторон прямо это предусматривает. Кроме того, закон допускает возможность совершения сделки конклюдентными действиями в случаях, если сделка может быть совершена в устной форме или если это прямо предусмотрено законом п.

Егорова, А. В доктрине предлагаются различные варианты того, как именно должна быть выражена воля лица на приватизацию, чтобы можно было признать за наследниками право на приватизируемое жилое помещение.

Так, Е. Бондарев указывает, что действия, направленные на приватизацию, могут быть как прямыми подача заявления , так и косвенными выдача доверенности, получение технического паспорта, получение согласия на приватизацию лиц, проживающих в квартире.

Эта позиция не может быть поддержана. Действительно, воля на приватизацию может найти свое отражение в действиях, которые непосредственно не направлены на приватизацию жилья. Однако воля должна быть не просто выражена, объективирована вовне: данное волеизъявление требует его восприятия лицом — должником в возникающем обязательстве по передаче жилого помещения в собственность.

Оно не может быть адресовано любому и каждому. Поэтому выдача доверенности, получение технического паспорта и иные подобные действия сами по себе, без обращения с заявлением в уполномоченный орган, не могут рассматриваться в качестве волеизъявления управомоченного лица и породить какие-либо последствия в сфере приватизации. Сходная позиция высказывается К.

Ярошенко, которая отмечает, что круг доказательств, свидетельствующих о волеизъявлении умершего, не должен расширяться за счет включения иных, нежели подача заявления, обстоятельств. Рыбалова см. Следующий вопрос, на который необходимо ответить, связан с формой заявления о приватизации. Закон о приватизации прямо не устанавливает форму сделки, в которой гражданин должен выразить свою волю на приватизацию, поэтому следует руководствоваться общими положениями о форме сделок, предусмотренными ГК.

В соответствии с п. Согласно ст. Относительно правил, применимых к форме односторонних сделок, в доктрине сложились две основные позиции. Согласно первой точке зрения нормы ст. Но даже при таком толковании заявление о приватизации под правила названной статьи не подпадает, поскольку является односторонней сделкой гражданина, адресованной юридическому лицу.

При этом нормы ст. Существует и иной вариант интерпретации норм гражданского закона: односторонний отказ от исполнения обязательства в соответствии с п. При таком подходе следует считать, что и заявление о приватизации, которое также может являться односторонней сделкой, может быть сделано в любой форме, в том числе устной.

Согласно п. Таким образом, заявлением о приватизации может быть признано любое обращение, включая направление проекта договора о передаче жилого помещения в собственность, в том числе такое, в приеме которого гражданину было отказано. Следующий элемент фактического состава — решение уполномоченного органа о передаче гражданину в собственность жилого помещения, которое представляет собой административный акт. Затем гражданином и публично-правовым образованием заключается договор о передаче жилого помещения в собственность ст.

Поскольку жилое помещение уже было передано во владение гражданина по договору социального найма, в момент заключения договора о передаче жилого помещения происходит traditio brevi manu.

С этого момента следует признать, что собственник исполнил свою обязанность по передаче имущества в собственность гражданина. Хаскельберга, Д. Томск, Что же представляет собой право на приватизацию жилого помещения с догматической точки зрения? К какому виду прав его следует отнести? Является ли оно субъективным гражданским правом? Если данное право носит абсолютный характер, как, например, право собственности, ему корреспондирует обязанность неопределенного круга лиц воздерживаться от любого неправомерного вмешательства в правовую сферу управомоченного субъекта.

Если право на приватизацию относится к относительным правам, должны быть определенные лица, обязанные к некоторому типу поведения. Публичный собственник и гражданин связаны договором социального найма. В рамках этого договора круг управомоченных и обязанных лиц вполне определен.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Приватизация или социальный найм. Утро с Губернией. GuberniaTV

Предлагаем статью: "можно ли приватизировать квартиру с долгами по. Кстати и сейчас многодетные и молодые семьи могут получить квартиру от государства.

Кто имеет право на приватизацию квартиры: зависимость от прописки, условия оформления собственности Договор приватизации квартиры На сколько продлили бесплатную приватизацию? Приватизация квартир, занимаемых гражданами на основании договоров социального найма - бесплатная передача данных квартир в собственность граждан, что дает возможность свободного распоряжения квартирой в соответствии с действующим законодательством. Граждане, приватизировавшие квартиру, владеют, пользуются и распоряжаются квартирой по своему усмотрению. Данная жилплощадь может быть собственником продана, подарена, отчуждена иным способом, унаследована по закону или по завещанию родственниками и иными лицами. Законопроект вносит поправки в закон о введении в действие Жилищного кодекса РФ, которые предусматривают продление срока бесплатной приватизации жилья до 1 марта года. В соответствии с законодательством безвозмездно перевести жилье в собственность можно только один раз в жизни. Исключение составляют несовершеннолетние дети, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия ст. До 1 марта года в России должна завершиться бесплатная приватизация жилья. В настоящее время вопрос приватизации квартир стал особенно актуален. Приватизация квартиры в Москве требует определения Вами формы общей собственности, то есть необходимо получить согласие на осуществление приватизации всех зарегистрированных в квартире лиц. После решения этого вопроса требуется оформить и предоставить документы в органы, осуществляющие передачу квартир в собственность в порядке приватизации. Право собственности подтверждает договор передачи, зарегистрированный в органах юстиции, и свидетельство о государственной регистрации права. Правом на приватизацию квартиры обладают граждане, которые занимают ее по договору социального найма. Те квартиры, которые предоставлены по договору безвозмездного пользования, приватизировать нельзя. Так же нельзя отказываться от приватизации в пользу кого-то. Отказ должен быть заверен в нотариальной конторе. Участвовать в приватизации повторно могут те лица, права которых при проведении предыдущей сделки были нарушены, и этот факт подтвержден решением суда. Лица, временно отсутствующие, права приватизации не могут быть лишены. Они имеют право забронировать квартиру за собой.

Новиков А. Статья посвящена спорным вопросам перехода права на приватизацию жилых помещений в порядке наследования.

Многие стараются выйти из ситуации и берут кредиты, кто-то вступает в ипотечную программу, но у большей части населения не хватает средств даже на вступительный взнос. Бюджетные организации идут навстречу населению и предоставляют своим сотрудникам служебные квартиры.

Можно ли считать приватизацию фактом выдачи гражданину квартиры от государства

Ордер на квартиру — обзор документа Кто имеет право на приватизацию квартиры: зависимость от прописки, условия оформления собственности Предлагаем статью: "можно ли приватизировать квартиру с долгами по коммунальным платежам и квартплате" с полным раскрытием темы и комментариями от профессионалов. Все вопросы вы можете задать после прочтения. В России немаловажную роль для населения играет процесс под названием приватизация. Эта процедура помогает получить в собственность жилье, арендуемое у государства. К ней готовятся заранее, чтобы не столкнуться с рядом проблем. Только иногда необходимость приватизации возникает резко.

Служебная квартира... на что можно рассчитывать?

Можно ли приватизировать служебное жилое помещение. Служебная квартира или собственная недвижимость Долевая приватизация квартиры плюсы и минусы Ордер на квартиру — документ, назначение которого заключается в подтверждении прав собственности на жилье. Ордер применялся во время существования СССР и выдавался на руки гражданам, которые получали квартиру от государства. Во времена СССР ордер являлся единственным документов, который мог подтвердить право лица проживать на жилплощади, выданной государством. Кстати и сейчас многодетные и молодые семьи могут получить квартиру от государства. В настоящий момент документ полностью утратил свою силу, так как после развала Советского союза был заменен на другие правовые формы договор найма, договор о покупке жилья и т. Несмотря на потерю актуальности, без документа сложно провести ряд важных юридических операций. Так, гражданину будет гораздо сложнее провести приватизацию, если тот не предоставит соответствующий ордер см. Ордер представляет собой справку, которая выписана на имя лица, распоряжающегося жилплощадью в рамках определенных законов СССР. Помимо ответственности, в документе обозначены граждане, зарегистрированные в этом помещении.

Куда еще необходимо обратиться после получения выписки, какие учреждения посетить: Первым делом идите в расчетный кассовый центр РКЦ , где надо будет написать заявление об открытии нового лицевого счета или изменить фамилию владельца.

Карпухин Д. Читатели журнала включились в обсуждение публикации с автором. В частности, был поднят вопрос о роли доверенности в процессе приватизации жилых помещений. Все это обусловило написание настоящей статьи, посвященной проблеме детального исследования материалов судебной практики, затрагивающих поставленные вопросы.

Какие документы выдаются после приватизации квартиры

.

Правовые аспекты приватизации жилых помещений с использованием доверенностей

.

Правопреемство mortis causa при приватизации жилых помещений в судебной практике

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как приватизировать квартиру: шаг за шагом
Похожие публикации